首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会

12月1日，由清华大学两岸发展研究院 、农民日报三农发展研究中心共同承办的“中国乡村振兴高峰会议暨县委书记共话乡村振兴”研讨会在清华大学举行。来自中央有关部门、典型市县、高校科研院所、金融机构及企业界的近200名代表参加了会议。

清华大学两岸发展研究院院长、清华大学前校长顾秉林出席开幕式并致辞。中央农办副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊，全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华，国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆发表主旨演讲。来自河南台前县、广西田东县、江西横峰县、山东寿光市的县委书记作典型经验交流发言。

顾秉林致开幕辞

顾秉林在致辞中表示，实施乡村振兴战略是一项系统的工程，来自基层的力量是关键。县域是我国基本的行政区划，是实施乡村振兴战略的主战场。本次研讨会聚焦县域乡村振兴，深入研究乡村振兴与县域发展的关系，直面乡村振兴中的热点难点问题，为县域经济和乡村发展出谋划策，具有现实意义。

希望研讨会以后办成促进基层乡村发展的系列性品牌活动：一是更加贴近乡村，将“会场”转移到乡镇、县镇乡村的“现场”，使讨论的问题更加务实、更“接地气”。二是将优质资源惠及乡村。积极推动包括来自我国台湾地区及国际领域在内的优势资源，与乡村本土特色资源相结合，形成双向流动，促进地方人才、技术、产业的发展。三是向社会大力宣传乡村。借助学术影响力和媒体的力量，向社会传递来自基层的声音，分享乡村建设的经验，讲述乡村发展的感人故事，共同助力乡村发展。

韩俊作主旨演讲

韩俊在演讲中强调，现代化是由现代的城市和现代的乡村共同组成的。乡村振兴要做好五方面工作：一是要重新发现并利用好乡村的多元价值，使乡村发展与新型城镇化能够相互协调，形成双轮驱动，让现代化的成果更多地惠及广大农民群众；二是要把农业农村优先发展落到实处，主要包括“三农”战线干部配备考虑优先，要素配备上优先满足，资金投入上优先保障，基础设施和公共服务优先安排；三是要以实现农民的生活富裕为根本，深入推进农业的绿色化、特色化、优质化、品牌化，保证农产品既要产得出、产得优，也要卖得出、卖得优，使农民合理分享农业产业链的收益，要高度重视维护国家粮食安全的重大任务；四是更好推动农村社会全面进步。把文化建设放在乡村振兴更加重要的位置，提升乡村的文明水平，加强和创新乡村治理；五是乡村振兴要遵循乡村的发展规律，做好村庄规划。

陈晓华作主旨演讲 

陈晓华指出，做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接是当前农业农村工作的一项重要工作。近些年来，我国脱贫攻坚取得了重大的历史性成就，贫困地区的产业加快发展、基础设施条件及人才保障情况明显改善，为乡村振兴创造了很好的条件。做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接，既有许多有利的条件，又面临不少的困难和挑战。突出的问题有：一是如何提高贫困地区产业发展的市场化程度的问题；二是如何激发内生动力的问题；三是如何保持脱贫攻坚政策的稳定和连续性问题。要加快推进脱贫攻坚与乡村振兴战略实施相衔接，抓信关键问题，重点做好领导体制、发展规划、政策保障、重点举措、工作队伍和人才“五个衔接”。  

叶兴庆作主旨演讲

叶兴庆认为，坚持和巩固实施乡村振兴战略根本点是实现农业农村农民的现代化。一是在这样一个根本点的基础上，要按照农业农村优先发展和城乡融合发展的方向，来不断完善振兴乡村的政策，为振兴乡村提供全方位的制度性的供给。二是坚持和巩固农村集体所有制土地、本集体成员集体所有这个根本点。按照放活承包地的经营权、宅基地使用权的方向，完善集体土地的权力体系。三是坚持和巩固减贫政策，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民这个根本点。按照建立解决乡镇贫困长效机制的方向，梳理脱贫攻坚政策体系，将实用的部分纳入乡村振兴这一框架统筹安排，借鉴国际经验，重构减贫政策体系。

广西壮族自治区田东县县委书记 刘明国

刘明国说，作为革命老区的田东市结合乡村振兴，总结出“六聚焦五必须”：聚焦脱贫攻坚战，聚焦产业就业，聚焦城乡融合，聚焦乡村文化，聚焦乡村治理。乡村振兴必须撬动更多社会资本投入、必须抓好最基本的民生保障、必须要有产业的支撑、必须考虑城乡统筹一二三产融合、必须抓住文化打造高素质人才队伍。

河南省台前县县委书记 常奇民

常奇民介绍，台前县将乡村振兴与脱贫攻坚的深度融合，抓重点、补短板、强弱项。建设扶贫车间、发展特色种养业、光伏等新兴产业；实施乡村环卫一体化，田园变公园，以生态宜居为关键；建设爱心美德公益超市、深入开展移风易俗等，强化乡风文明；夯实治理有效；完善基础设施，发展羽绒等产业，扎实提升人均收入，紧盯生活富裕，老百姓对未来发展信心十足。

江西省横峰县县委书记 饶清华

饶清华说，在实施乡村振兴战略过程中，横峰县重点做好了六件事：坚持“规划先行，分类指导”，坚持“以点带面，系统推进”，坚持“产地融合，富民强村”，坚持“综合治理，培育新风”，坚持“党建引领，发动群众”，坚持“建管并重，长效保障”。通过“六坚持”，助推了脱贫攻坚，盘活了闲置资产，创造了发展机遇，留住了秀美乡愁，拓展了发展空间，培育了文明新风。饶清华认为，要实现乡村振兴，领导重视是关键，党建引领是根本，群众参与是核心，守住生态是底线，资金整合是保障。

山东省寿光市市委副书记 李永光

李永光介绍说，党的十八大以来，寿光全方位推动理念创新、技术革新、模式更新，其发展过程中全力推进由传统蔬菜种植向智能化种植、种菜卖菜向育种卖苗、家庭分散生产向适度规模经营、技术输出向标准服务输出、增产导向向提质导向“五个转变”。2018年，寿光的农民人均纯收入高出全国6010元。并将不断丰富乡村振兴“寿光模式”的新时代内涵。

会议还围绕“企业在乡村振兴中发挥的作用”举行了圆桌论坛，并以“财政支持、农业投融资制度创新与乡村产业振兴”、“农村资源要素优化与美丽宜居乡村建设”为议题进行了深度闭门研讨。

企业家代表参加圆桌论坛

本次会议聚焦乡村振兴战略的深入推进，研讨交流各地乡村振兴战略实施的典型经验和有效做法，内容丰富，注重实效，得到社会各界的充分肯定。首届研讨会正式启动后，将于每个季度举办一期活动，届时还会遴选一批乡村振兴典型县开展研讨。