未入RCEP， 台湾怎么办？

历经多年谈判，备受瞩目的RCEP本月15日完成签署，包括东盟10国和中国大陆、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15个签署国，总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。

RCEP自贸区的建成，意味着全球约1/3的经济体量将形成一体化大市场，而与RCEP成员经贸往来密切的台湾地区，并不在此列。尽管民进党当局故作镇定地宣称“损失不大”，但岛内舆论却忧心忡忡，“台湾在亚太区域经济整合中已被边缘化”的说法四处弥漫。

根据台湾经济部门数据，台湾与RCEP成员之间的贸易占贸易总量的59%，投资额则占对外投资总量的65%。彼特森国际经济研究所（PIIE）的研究结论是，台湾如果未加入RCEP，到2030年时出口值将减少80亿美元。

台湾东森新闻称，台将面临RCEP的三大冲击：冲击传统产业、不易争取服务业商机与减少外资投资产业，这几乎已经成为岛内业者及媒体学者连日来讨论的共识。 

台湾“中央社”报道，RCEP签署生效，中日韩彼此也有降税优惠待遇，恐对台湾地区塑化、钢铁、纺织及工具机等传统产业带来更大的竞争压力。

综合《自由时报》、《联合报》等台媒报道，台湾行政院前政务委员朱云鹏及国发会前主委林祖嘉预测，台湾将长期被拒于各项区域整合之外，完全没有出路。RCEP生效后，台湾会出现两种效应，一是失业率升高，二是平均薪资停滞或下降。

中华经济研究院台湾东协研究中心主任徐遵慈分析， 若中日互降关税（可能降至零），未来进入日本市场的台湾产品将面临中国大陆产品在关税上的优势。台湾仍用沿用WTO关税条约，对台不利。同样的，台湾和日本产品进入韩国，日韩彼此降税，维持原关税的台湾产品将失去竞争力。 

台塑化董事长陈宝郎指出，台湾石化产品以出口为导向，东盟是台湾重要市场，日本和韩国是竞争者，“当RCEP成员国间享有关税优惠、免关税时，对台湾产业冲击相当大。”

台化副董事长洪福源表示，RCEP签署之后，大陆的石化产品享有关税优惠的销售到东南亚，变成台湾主要对手，对台湾石化业影响明显。

全球两个主要区域自贸组织RCEP、CPTPP，台湾都不太可能进得去，主要卡在两岸关系。中国大陆是RCEP领头羊，台湾目前是毫无机会。CPTPP在美国退出后，由日本把关入会事宜，日本对台湾迟不开放福岛相关核灾区食品意见很大，在台日本商会曾放话只要台湾解禁核食便要协助台湾，但未来发展未必这么单纯。

亚太经济圈正在积极整合，正好标志在川普卸任后，世界将重返多边主义、自由贸易。RCEP15国除了经济合作也有助区域稳定，美国在南海周边拉拢的国家、印太战略的伙伴，多在RCEP圈内，新冠肺炎让各国经济都受到程度不一的伤害，RCEP是大家携手拼经济的开始，美国政权转移正好是分水岭。拜登上任后是否会重新“返群”受到关注，但不论美国是否会重新回到TPP，由中国领头的RCEP都已是全球最大贸易协定，起跑了。

台湾如今连RCEP、CPTPP的边都没摸到，还好有ECFA可以降低无法加入区域经贸组织的杀伤力，以今年10月的台湾官方统计，台湾出口到大陆与香港的货品占出口总额的44%，接近一半了。RCEP上路后，由于“新南向”投资问题不少，台湾对大陆出口比例会不会更高还有待观察。台湾陷在两岸僵局，不止政治面动弹不得，对外经贸也被孤立，看不到光。

（根据中评网、联合早报、中国台湾网等内容编辑）